Vraag en antwoord

Is er bij boerderijverkoop een erkenning nodig bij verkoop op het primaire productiebedrijf?

Een uitsnijderij die op verzoek van een primair productiebedrijf een bij een slager geslacht dier uitbeent, in porties verpakt en op het primaire productiebedrijf aan particulieren verkocpt (boerderijverkoop) heeft  een uitsnijderij erkenning nodig als runderen ouder dan 30 maanden worden uitgesneden waarvan de wervelkolom verwijderd moet worden (TSE beschikking 999/2001). Gaat het om andere soorten vlees dan rundvlees, dan is registratie in deze situatie voldoende.

Kan op een pand meerder erkenningsnummers worden afgegeven?

Een EG- erkenningsnummer berust op een inrichting

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft op 15 juli 2009 [1] bevestigd, dat het niet mogelijk is meerdere EG- erkenningsnummers te verstrekken aan één inrichting. De uitspraak had betrekking op een levensmiddelenbedrijf. Het CBb overwoog dat als in de inrichting van het bedrijf verschillende erkenningsplichtige activiteiten plaatsvinden, de activiteiten afzonderlijk worden erkend overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 853/2004[2]. De erkenningen van de verschillende activiteiten vallen onder hetzelfde EG-erkenningnummer. De erkenningsplichtige activiteiten kunnen wél een aanvullingsnummer krijgen op het EG-erkenningnummer. Dit is in het verleden gebeurd bij groothandelsmarkten.

Hoewel de uitspraak zich richt op levensmiddelenbedrijven, creëert het CBb duidelijkheid over het verstrekken van slechts één EG-erkenningnummer op een inrichting van een diervoederbedrijf en dierlijke bijproductenbedrijf.

Een inrichting is het pand van een bedrijf

Een EG-erkenningnummer berust op een inrichting. De verordeningen hanteren verschillende omschrijvingen van het begrip inrichting. Desalniettemin komt de uitleg overeen; een inrichting kan bestaan uit meerdere eenheden of lokalen die tezamen het pand vormen van een levensmiddelenbedrijf, diervoerderbedrijf of dierlijke bijproductenbedrijf. De algemene hygiënevoorschriften en de bouwtechnische eisen van een inrichting bevestigen dat een inrichting het pand is van het bedrijf. In de bijlage wordt dit per type bedrijf uitgelegd.

 

Hoe te handelen bij een bedrijf met een combinatie van activiteiten (erkenning en registratie)?

Bij bedrijven die zowel werkzaamheden uitvoeren die onder een erkenning vallen als werkzaamheden die niet onder een erkenning vallen (registratieverplichting)

Als tijdens een combi-inspectie een niet-naleving van wet- en regelgeving wordt geconstateerd, neemt de inspecteur maatregelen volgens het op dat inspectieonderdeel toepasselijke interventiebeleid. Dit betekent dat een overtreding gevolgen kan hebben voor de erkende of geregistreerde activiteit. In het bovenstaande voorbeeld betekent dit dat indien er in het winkelgedeelte van de slachterij overtredingen worden aangetroffen dit gevolgen kan hebben voor (het afgeven) van het EG-erkenningnummer op het pand.

Een EG-erkenningnummer is een soort van herkenningsteken (melding) voor panden die gerechtigd zijn om een bepaalde activiteit uit te voeren. Zijn ze dat niet meer, dan verdwijnt het nummer van de lijst van bedrijven die gerechtigd zijn tot het uitvoeren van die activiteit. Door het uitvoeren van combi-inspecties veranderen de handhavingsmogelijkheden niet. Het interventiebeleid vormt het uitgangspunt.

[1] Uitspraak van het College van Beroep van bedrijfsleven van 15 juli 2009, AWB 08/191, 7902.

[2] Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong.              

Is een erkenning nodig als een veehouderijbedrijf karkassen van eigen dieren, die bij een erkend bedrijf zijn geslacht, zelf uitsnijdt of uitbeent, verpakt en verkoopt?

Nee, voor het uitsnijden, verpakken en verkopen van vlees is het voldoende dat het bedrijf geregistreerd is (via de NVWA website). Het aanpassen van de registratie (uitbreiden met uitsnijden van en boerderijverkoop van vlees) is daarom voldoende (via de NVWA website). Uitzondering hierop is de verwerking van karkassen van runderen ouder dan 30 maanden. Van deze dieren moet de wervelkolom verwijderd worden (TSE beschikking 999/2001); dit mag alleen in een erkend bedrijf gebeuren.

Meer vragen en antwoorden